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關注新版《廣東省促進中小企業(yè)發(fā)展條例》
關注新版《廣東省促進中小企業(yè)發(fā)展條例》
2020-06-05
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據(jù)省工信廳官網(wǎng)消息,新修訂的《廣東省促進中小企業(yè)發(fā)展條例》(下稱《條例》)已經(jīng)廣東省第十三屆人民代表大會常務委員會第十四次會議審議通過,將于2020年1月1日起施行。
  省工信廳介紹,新修訂的《條例》全面貫徹落實《中小企業(yè)促進法》,立足當前我省中小企業(yè)發(fā)展實際,在做好同原法規(guī)繼承與銜接的同時,積極回應中小企業(yè)訴求和呼聲,堅持發(fā)揮市場決定性作用,強化政府扶持力度,著力解決中小企業(yè)面臨的融資難、轉型難、權益保護難等突出問題,并重點增強了地方性法規(guī)的針對性和可操作性。修訂后的《條例》共10章67條,新增加了“營商環(huán)境”和“監(jiān)督檢查”兩章,突出強化了“融資促進”“權益保護”等章節(jié),與時俱進,內容更廣泛、更具體,操作性更強,主要體現(xiàn)在以下六個方面。
  其一,進一步明確了促進中小企業(yè)發(fā)展工作機制。規(guī)定各級政府應當將促進中小企業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,建立中小企業(yè)促進工作協(xié)調機制,明確負責中小企業(yè)促進工作綜合管理部門,提出在本級財政預算安排中小企業(yè)發(fā)展專項資金。
  其二,優(yōu)化中小企業(yè)的營商環(huán)境。規(guī)定行政機關在制定涉企法規(guī)政策時,應當進行公平競爭審查,聽取中小企業(yè)和行業(yè)協(xié)會商會的意見。要求各級政府依托實體辦事大廳和“數(shù)字政府”,建立“一門式、一網(wǎng)式”政府服務模式。針對中小企業(yè)辦證難問題,明確行政機關不得無故拒收中小企業(yè)提交的行政許可申請材料。
  其三,進一步加大了融資支持力度。鼓勵和引導金融機構加大對中小企業(yè)的信貸支持和金融服務,從投資基金、證券融資、供應鏈金融、信用擔保、無還本續(xù)貸等多個方面幫助解決中小企業(yè)融資問題。建立和完善中小企業(yè)融資服務平臺,提高信貸審批效率。
  其四,進一步完善了服務措施。規(guī)定各級政府應當建立和完善中小企業(yè)公共服務機構,鼓勵社會服務機構發(fā)展,推動中小企業(yè)公共服務體系建設。要求各級政府建立跨部門的涉企政策發(fā)布平臺,定期開展中小企業(yè)經(jīng)營管理人員免費培訓。
  其五,更加重視中小企業(yè)的權益保護。規(guī)定政府部門應當履行與中小企業(yè)依法簽訂的合同,不得以政府換屆、領導人員更替等理由違約。要求各級政府建立統(tǒng)一的企業(yè)投訴和維權服務平臺、法律服務隊伍、知識產(chǎn)權保護中心。對拖欠中小企業(yè)賬款的行為依法納入失信記錄,實施聯(lián)合懲戒。
  其六,強化了監(jiān)督檢查職能。為了加強法規(guī)執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,保障法規(guī)的有效實施,新修訂的《條例》增設了“監(jiān)督檢查”專章。明確我省定期開展中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境第三方評估,對侵害中小企業(yè)合法權益的行為依法進行處理。
  此外,新修訂的《條例》對創(chuàng)業(yè)扶持、創(chuàng)新支持、市場開拓等方面也做了不少重要的補充和修改。
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